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兵团发展历程回顾

  时间: 2010-12-07    已有人阅读过

兵团组建于1954年,分布在新疆维吾尔自治区境内,是新疆维吾尔自治区的组成部分,承担着国家赋予的屯垦戍边的职责,在自己所辖的垦区内,依照国家和新疆维吾尔自治区的法律、法规,自行管理内部的行政、司法事务,在国家实行计划单列的特殊社会组织,受中央人民政府和新疆维吾尔自治区人民政府的双重领导。

新疆自古就是伟大祖国领土不可分割的一部分,地处祖国西北部,8个国家接壤、拥有5800多公里边防线,面积166万平方公里,人口2131万人,幅员辽阔、资源丰富,扼守着我国通往中亚和南亚的西大门,战略地位极为重要。新疆是一个多民族并存与融合,多种文化兼容与并蓄的地区,生活着维吾尔、汉、哈萨克等55个民族。自西汉始,中国历朝历代都把屯垦戍边作为开发边疆、巩固边疆的一项重要国策。1949年新疆和平解放。驻疆人民解放军为巩固祖国边防,加快新疆发展,减轻新疆当地和各族人民的经济负担,将主要力量投入到生产建设中,开展了大规模的生产建设。195410月,中央人民政府命令驻新疆人民解放军的大部官兵集体就地转业,脱离国防部队序列,组建生产建设兵团,其使命是劳武结合、屯垦戍边,揭开了新疆屯垦史上崭新的一页。

党中央历来十分视兵团的屯垦戍边事业。以毛泽东为核心的第一代领导集体高瞻远瞩,从治国安邦的战略高度出发,组建了兵团,担负“屯垦戍边”历史使命,发挥“生产队、工作队、战斗队”作用。十年动乱期间,兵团事业遭受严重破坏,1975年兵团建制被撤销。党的十一届三中全会以后,以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体于198112月恢复兵团,肯定兵团是“新疆经济建设的重要力量、民族团结的重要力量、安定团结的重要力量、巩固边防的重要力量”。党的十三届四中全会以后,以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体强调“把兵团屯垦戍边的工作放到新疆的历史长河中,放到当前国际国内形势的发展变化中,放到新疆稳定和发展的工作大局中加以观察,其深远意义可以看得更加清楚”,要求兵团“做新疆生产建设的模范、安定团结的模范、民族团结的模范,以及稳定新疆和巩固边防的模范”。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央进一步加强了对兵团工作的领导和支持,要求兵团“更好地发挥推动改革发展、促进社会进步的建设大军作用,更好地发挥增进民族团结、确保社会稳定的中流砥柱作用,更好地发挥巩固西北边防、维护祖国统一的铜墙铁壁作用。”同时要求兵团注重处理好屯垦和戍边、特殊管理体制和市场机制、兵团和地方三个重大关系。”

兵团成立后,以屯垦戍边、造福新疆各族人民为己任,按照“不与民争利”的原则,在天山南北的塔克拉玛干、古尔班通古特沙漠边缘和自然环境恶劣的边境沿线,开垦荒地,兴建水利,在茫茫戈壁荒漠上建成一个个田陌成片、渠系纵横、林带成网、道路畅通的绿洲生态经济网络。兵团从农副产品加工业起步,发展现代工业,逐步形成以轻工、纺织为主,煤炭、建材、电力、化工、机械制造等门类较多的工业体系,逐步夯实了兵团经济发展的物质基础,教育、科技、文化、卫生等各项事业也得到长足发展。在屯垦戍边中,兵团自觉接受自治区党委和人民政府的领导,遵守政府的各项法规和法令,尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰,努力为新疆各族人民办好事、办实事,密切了与各族群众的联系。作为新疆维护稳定、巩固边防的重要力量,兵团坚持劳武结合,与军队、武警、人民群众共同在边境地区建立了“军、警(武警)、兵(兵团)、民”四位一体的联防体系,在开发建设新疆、维护新疆稳定、促进民族团结,打击和抵御境内外分裂势力的破坏渗透活动,保卫祖国边疆的稳定和安全等方面,发挥了特殊的作用。

目前,兵团在新疆的14个地州市、63个县市内,沿两大沙漠周边和2019公里边境沿线,分布14个师(4个市)、175个团场、2115个农牧业连队,呈“两周一线”且相对集中连片的格局。总人口已由组建初期的17.5万人发展到257.3万人,有3457个工交建商法人企业和一批科教文卫体、金融、保险等社会事业单位以及健全的公检法司监机构,有6所大学和1所农垦科学院,有13家上市公司,有1家国家级经济技术开发区、3家自治区级工业园区和3家兵团级工业园区。

55年来,兵团几代人艰苦奋斗、屯垦戍边,形成了“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”的兵团精神,为新疆经济社会发展,增进民族团结、巩固祖国边防、维护祖国统一,做出了不可磨灭的历史贡献。实践证明,在新疆组建和发展兵团,是党和国家治国安邦的一项战略决策,是维护祖国统一、开发建设边疆的重大举措,凝聚着党中央领导集体的远见卓识、执政智慧和治国方略。兵团这种既屯垦又戍边、即融入新疆社会又高度集中统一、党政军企合一的特殊组织形式,符合我国国情和新疆实际,其作用是其他任何组织难以替代的。兵团人用青春、热血和忠诚铸就了屯垦戍边的伟大事业,在新疆的经济发展史上谱写了辉煌的一页,在中华民族的屯垦史上树立起一座新的丰碑。

认真回顾历史,总结经验教训,对理清兵团改革与发展的思路,从实际出发,提出未来发展的思路及对策意义重大。55年来,兵团几经风雨,在曲折中不断发展壮大,历经艰苦创业、受挫撤销、恢复发展和快速发展四个阶段。

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作者:刘以雷
出版社:社会科学文献出版社
出版时间:2010年11月
定价:49:00元
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