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(四)必须坚持特殊管理体制和市场机制的有机结合,以市场配置资源引导兵团经济发展

  时间: 2010-12-07    已有人阅读过

 兵团体制的特殊性决定了在社会主义市场经济体制建立过程中,兵团市场主体与其他市场主体有很大不同,经济运行方式也有较大差异,在国际国内经济发展的形势中,兵团不可能回避市场经济。胡锦涛总书记要求兵团“处理好屯垦与戍边、特殊管理体制与市场机制、兵团与地方三大关系”,是经济形势发展的要求,是推动兵团经济进一步发展的制度要求。解决兵团经济发展过程中出现的兵团体制与社会主义市场经济不相适宜的地方,改革是根本出路。按照市场经济的规则办事,毫不犹豫地抛弃那些违背市场经济的做法,以适应社会主义市场经济和兵团自身发展的要求,使兵团的特殊体制的优势与社会主义市场经济的优势有效结合起来。

通过改革,兵团目前已初步建立与社会主义市场经济相适应的体制机制。通过团场基本经营制度的建立,确立起团场体制机制的基本框架,确立起团场在经营管理环节的主体地位和职工家庭在生产环节的主体地位,有效解决了长期以来因特殊体制导致团场在双层经营体制中处于强势、职工家庭处于弱势的现象。通过在工交建商领域贯彻兵团党委“1+8”文件为主要标志的企业配套改革,让多种经济成份参与到兵团国有企业的股份制改革中,实现兵团国有企业股权的多元化。充分发挥非公有制经济在发展工业、活跃市场、增加就业方面的作用,使股份制成为公有制的有效实现形式。阿拉尔市、图木舒克市和五家渠市三座新建城市与石河子市一起,促使兵团“党政军企四位一体”的体制特色中“政”的职能得到进一步落实,在一定程度上解决了兵团长期承担政府职能但缺少政府管理调控手段的矛盾,为在社会主义市场经济条件下更好的发挥管理服务功能、引导促进经济社会发展创造了条件。

改革开放30年的发展实践证明,兵团经济的发展和成就是在正确处理兵团党政军企合一的特殊体制和社会主义市场经济体制的有效结合关系上取得突破的结果。

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作者:刘以雷
出版社:社会科学文献出版社
出版时间:2010年11月
定价:49:00元
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