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(六)建设高素质人才队伍,保障兵团跨越式发展

  时间: 2010-12-07    已有人阅读过

人才是经济社会发展与进步的主力军。兵团要牢固树立人才资源是第一资源的观念,紧紧抓住培养、吸引和用好人才三个重要环节,大力提高劳动者素质,努力建设人才队伍,为加快推进农业产业化、新型工业化和城镇化进程提供人才保证和智力支持。

1.完善人才选拔和激励机制。建立公开、公正、竞争、择优的人才选拔任用机制和奖优惩劣的兵团人才激励机制,营造有利于人才培养、引进、使用的政策环境。拓宽干部选拔渠道,可面向全疆、全国进行公开选拔,鼓励先进地区干部到兵团任职。同时,加强兵地间和兵团内部的人才交流。改革和完善国有企业经营管理人才的选拔方式,将党管干部和董事会依法选择经营者以及经营者依法行使用人权结合起来,探索国有企业选人和用人的新机制,推进企业经营者的市场化、职业化。建立对国有企业经营管理的激励和约束机制。企业家需要通过激励和约束机制来维持和强化,单纯靠感情、觉悟等非制度因素是不可能长期留住企业家和真正建立企业家制度,企业家价值的自我实现,如果没有一个好的激励和约束机制也是不可能实现的。邓小平同志曾经讲过:不讲物质利益只讲觉悟,对少数人适应,对多数人不行;短时间可以,长期不行。要按照国家和兵团“1+8文件精神和规定,建立对企业家的激励和约束机制,通过持股和期权等方式,从精神和物质两个方面激励企业家经营管理好企业。

2.建立人才交流机制。人才交流包括“请进来”和“走出去”两方面的内容。在“请进来”方面,为有能之士搭建创业平台。通过项目建设、科技咨询和引进智力等方式,引进科研开发、经营管理、现代营销和重化工等重点行业急缺人才,将人才引进工作重点放在提高引进人才质量上。建立科学合理的人才评估体系,创造适合人才发展的环境,采用期权制和股权制,让各种生产要素参与分配,加大对做出突出贡献的科研人员和科技成果转化人员的奖励,充分调动各路人才的积极性、主动性和创造性。加大中央机关、国家大中型企业、东部发达省市对兵团人才支持力度,特别是增加专业技术援疆干部数量。建立中央对口帮扶兵团边境贫困团场、少数民族团场机制,每年从高校、科研、党政机关、大中型企业选派优秀干部实施挂职扶贫。在“走出去”方面,增加兵团赴国家机关、发达地区和中央企业挂职锻炼的干部数量,适当延长挂职时间。对于挂职干部,要建立有效制度保证其有实职、有实事,确保挂职效果。仿效干部挂职形式,创造机会使优秀职工、非公有制经济发展带头人到先进地区实践、学习。

3.加大人才教育培训力度。充分利用兵团教育资源,积极发展高等教育和职业技术教育。发挥兵团高等院校、职业技术学校作用,有计划、有步骤的采用各种培养方式,广泛开展对兵团各级各类人才的教育培训工作。引导和鼓励企业与兵团系统内外高等院校联合建立培训基地,鼓励社会力量投资开展人才培训工作。加强在职教育,扩大职业教育和培训的覆盖范围,特别是失业人员、农牧团场转移劳动力的培训。充分利用国家和内地的教育培训资源,将兵团所辖城市、团场的党政主要领导,大中型骨干企业高管人员纳入国家有关部委常规培训计划,安排国家干部培训机构每年举办二期兵团干部培训班或专题班。鼓励沿海发达地区对口支援,对兵团干部、优秀职工、非公有制经济发展带头人的培训。

4.加强后备人才培养。定期选送一定数量的优秀中青年干部到大专院校深造和内地大型企业挂职加大对企业高级管理人才和专业技术人才委培力度,培养造就一支业务精、会经营、善管理的后备人才队伍。不但要培养真正的企业家和高级经理人员,也要培养技术推广和市场营销、产品策划等各种人才,构建具有国际竞争优势经济体系需要的后备人才队伍。每年安排一定数量大学毕业生到团场服务,并在公务员录用、职务晋升、出国深造等方面给予政策倾斜,建立好后备人才梯队。

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作者:刘以雷
出版社:社会科学文献出版社
出版时间:2010年11月
定价:49:00元
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