搜书

沈坤荣:中国经济增长的动力机制与发展方式转变

作者: 沈坤荣   时间: 2010-10-26    已有人阅读过

【摘 要】中国以工业和服务业为产业主导、以城市化为空间载体、以市场化为体制基础、以国际化为战略支撑的发展模式推动了经济的高速增长。但是,随着后危机时代的来临,产业结构、资源环境、社会总需求结构、收入分配、人力资本等方面所存在的问题也日益制约著中国经济的持续增长。突破这些发展障碍,需要在产业结构、市场竞争机制和公平收入分配、创新体系方面进行改革,以构建未来稳定增长的制度激励基础。

【关键词】后危机时代;经济增长;动力机制 

全球金融危机已进入后危机时代,如何实现中国经济由复苏走向可持续增长,不但是中国本国福利提升的需要,也是中国作为世界大国应起的作用与责任所在。本文将从现阶段中国经济增长的动力机制出发,分析制约经济持续增长的约束条件,探究实现经济发展方式转变的基本路径,力图通过对中国经济增长的内在逻辑的全面考察,探寻实现中国经济持续高速增长的新动力,为中国未来经济实现科学发展提供一些理论参考和可行的政策建议。

一、中国经济增长的动力机制

按照传统的分析方法,可以根据影响经济增长的最直接的因素,如消费、投资、政府支出、对外贸易、劳动力供给、技术进步等,对改革开放30多年来的中国经济增长进行全面考察。然而,这样的视角并不能很好地回答决定这些构成快速增长因素背后的原因,比如,为什么中国从改革开放以后有一个较快的增长并持续至今?为什么对外贸易在上世纪90年代后期出现了一个“井喷”?为什么中国农村巨大的劳动力资源只有从上世纪80年代才开始得到较为有效的运用?回答上述问题,不但需要对构成经济增长的各种因素及其对增长的贡献进行考察,更为重要的是,我们要对驱动中国经济增长的动力机制进行深入的探究。改革开放和社会主义市场经济的建立,使中国形成了推动经济快速增长的内生动力机制,通过这样的动力机制,使得各种促进经济增长的因素得到运用、积累和放大,效率得到释放,中国经济的快速增长历程,某种程度上就是驱动经济快速增长的动力机制形成与发展的过程。

(一)工业和服务业是产业主导

经济增长的过程同时也是具有比较劳动生产率优势的工业部门和服务业部门迅速发展并在经济总量中的份额不断上升的结构转变过程。1978年至今推动中国经济增长的动力主要是工业化程度的稳步推进和服务业的加速发展。经过30年的发展,2009年中国三次产业的构成已转变为11.3%48.6%40.1%

经济结构的巨大变化归因于工业化进程的稳步推进和服务业的高速增长。工业和服务业较强的承载能力是其推动经济增长的主要原因。首先,工业和服务业的发展实现了大量劳动力从农业向工业和服务业的转移,使丰富的劳动力资源得到有效利用。较高的人口出生率特别是农村人口出生率使大量新生的劳动力对农业资源构成了较大的竞争,并使农业生产率出现边际递减效应。这时,工业和服务业的发展则能够大量地吸纳农村的剩余劳动力,实现劳动力从农业向工业和服务业的转移。其次,工业和服务业的发展实现了土地资源的优化配置,使土地资源得到更为有效的利用。不同于农业,工业和服务业对土地数量的要求较低。工业和服务业能够以相对较少的土地投入实现更大的产出,因此,工业和服务业的发展能够更为有效地使用土地,使土地资源得到更为优化的配置。另外,工业和服务业的发展实现了技术的创新,使全要素生产率得到有效提高。工业和服务业的产业特征决定了从业人员所从事的复杂劳动要求具备更丰富的知识、更先进的技术和更完善的信息,这必然导致从业人员在学习知识技术和掌握信息的同时更能够实现技术的自主创新,因此能够有效地提高全要素生产率,实现经济的快速增长。

(二)城市化是空间载体

城市化是持续工业化的结果,城市化带来第三产业的发展,并与工业化形成良性互动共同推动经济总量的持续增长。伴随着工业化进程的加快,中国城市化水平在改革开放之后迅速得到提高。1978年,全部总人口中城镇居民仅占17.92%,城市化水平不但远低于世界平均水平,而且也低于发展中国家平均水平,城市化严重滞后于工业化与经济发展。改革开放之后,随着户籍制度等一些制约城市化发展的制度性障碍逐步消除,城市化水平在过去的30年里有了很大的提高。2009年,城镇人口在总人口中的比重上升到46.54%,比1978年提高了28个百分点。城市化进程的加快与其所带动的第二、三产业的发展一起构成中国经济持续高速增长的重要引擎。

工业和服务业的发展为中国经济的高速增长提供了产业载体,而相应推进的城市化则为中国经济的持续高速增长提供了有效的空间载体,主要表现在以下几方面:第一,城市承载了大量的农村剩余劳动力,强化了劳动要素在经济增长中的作用。第二,城市的极化效应使各种生产要素、特别是资本、技术和人力资本向城市集中,加速了工业和服务业的发展。第三,城市化为工业和服务业发展提供了巨大的市场空间,城市规模扩大和城市人口的增加会刺激基础工业品、消费工业品和生产服务业、消费服务业的扩张。

(三)市场化是体制基础

中国市场化改革是以所有制改革为体制基础的。中国由中央集中计划经济向市场经济体制转型的市场化进程带来了资源配置效率的提高与经济激励结构的变化。主要表现在两个方面:第一,由于商品与生产要素的流动越来越多地由市场主导,因此它推动了生产要素在部门间的重新配置,产生了巨大的结构效应,主要表现在农村劳动力由落后的农业部门转移到具有比较劳动生产率优势的城市现代部门,产业结构由农业主导转变为工业和服务业共同主导。第二,所有制结构的变化改善了经济的激励结构,并构成中国经济持续增长的最主要的制度根源。一方面,所有制改革强化了产权约束和产权保护,使得所有者能够利用产权范围内的生产资料进行自主生产和自主经营。在这一逻辑下,生产者的财富保值和财富创造意识得到有效激发。另一方面,所有制改革强化了生产者之间的竞争意识。由于生产者脱离了国家和集体的“保护”,因此在生产过程中,生产经营者必须对其生产盈亏进行自主负责,这将鼓励生产者提高绩效,在竞争中获得生存。

(四)国际化是战略支撑

经济国际化作为支撑中国经济增长的重要引擎,在于它在不同的发展时期对于缓解经济发展的“瓶颈制约”具有重要作用。第一,经济国际化使得中国经济在改革开放前期,通过从国外引进国内紧缺的资金,缓解经济增长过程中投资与储藏的“缺口”,通过引进技术和体现较高技术水平的设备缓解经济发展过程中的技术“缺口”,从而较快地摆脱制约经济快速增长的资金与技术约束。第二,经济国际化使得中国经济在改革开放中期,通过利用国外市场和资源有效促进非公有制的发展。在上世纪80年代,随着大批农村劳动力向乡镇企业、民营企业等非公有制经济转移,非公有制的发展受到越来越多的市场约束,对外开放使大批非公有制企业从国外找到市场,并不断成长壮大,中国利用大量劳动资源发挥比较成本优势参与国际竞争推动经济增长内生机制得以形成。第三,经济国际化使得中国经济在改革开放中后期,通过外商直接投资企业的技术外溢效应和竞争效应,不断提高和壮大国有经济的效率和国际竞争力。第四,经济国际化使得中国在进入新世纪后能够在全球配置资源,缓解经济增长过程中的能源、原材料等一系列制约,保持经济增长的强劲势头

来源: 中国(海南)改革发展研究院 [关闭] [收藏] [打印]

分享到:
联系方式(欢迎推荐图书、作者、原创)
电话:0898-66189066
邮箱:info@cird.org.cn
作者:迟福林
出版社:中国经济出版社
出版时间:2011年02月
定价:45.00元元
© 中国改革论坛网 版权所有 不得转载 琼ICP备10200862号 主办单位:中国(海南)改革发展研究院
建议用IE5.5以上版本浏览 技术支持:北京拓尔思信息技术股份有限公司 Design by Ciya Interactive