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中国式共识型决策:“开门”与“磨合”
作 者: 王绍光 樊鹏
出 版: 中国人民大学出版社
定 价: 39 元
书号: 978-7-300-17624-6
出版日期: 2013年06月
领 域: 政治、公共管理

图书简介

  本书是国内首部部探究中国政府决策模式的著作。通过收集大量政府公报、文件、报告等资料,并对参与中国新医改决策过程的官员、政策专家、有组织利益团体代表进行深度访谈,本书用抽丝剥茧的方式梳理、分析了新医改政策形成的全过程,从而深度探究了中国中央政府如何制定重大公共政策。

  本项研究发现,中国中央政府重大政策的决策模式已由过去的“个人决策”、“集体决策”转向一种民主化、科学化水平更高的“共识型” 决策模式。

  这种模式在参与结构方面的特征是“开门”,包括闯进来、请进来、走出去,而且政策形成之门越开越大,参与方不再局限于各级官员,还包括智库、国际组织、利益集团、普通群众等。

  这种模式在沟通机制方面的特征是“磨合”,包括下层协商、上层协调、顶层协议,强调总体本位、求同存异,把参与各方的交汇点作为“输入点”、“商议点”,而不是“否决点”。

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