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回归社会和谐面临多维挑战

  时间: 2010-08-14    已有人阅读过

构建社会主义和谐社会概念的首次完整提出,是党的十六届四中全会中《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,中国共产党再次专门讨论和谐社会建设,这在中国共产党的历史上还是第一次,反映了新一届中央领导集体面对新局面新态势所作出的理性判断和深谋远虑。

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务,是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。要通过发展增加社会物质财富、不断改善人民生活,又要通过发展保障社会公平正义、不断促进社会和谐。实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张,是发展中国特色社会主义的重大任务。要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则,着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面,为发展提供良好社会环境。

其实任何社会,都存在不和谐之音,也都存在各种矛盾和隐患。今天大力提倡构建和谐社会,并不意味着未来中国社会矛盾的自动和全部消除。应该看到,今天中国社会存在的部分不和谐有其哲学合理性,也有现实社会的共同无奈性,但这并不应该成为中国社会现存矛盾的借口。

30年来的快速发展非常可喜,但同时不协调、不均衡的趋势也十分突出。根据官方统计,过去二十多年来,全国各地共收到来信来访的陈情数量上升了500倍,2005年发生了3000万起上访事件。近年来,全国频繁发生因人民内部矛盾引发的上访、集会、请愿、游行、示威、罢工等群体性事件,数量多、人数多、规模大,从1993年到2003年间,我国群体性事件数量已由1万起增加到6万起,参与人数也由约73万人增加到约307万人(2005年中国《社会蓝皮书》统计数据)。2006年到2008年究竟发生了多少群体性事件,官方尚未公布最新的数据,但从近期的事态看不容乐观。

最典型的当属贵州瓮安事件。2008628日下午,一些人因对贵州省瓮安县公安局针对该县一名女学生死因开列的鉴定结果不满,聚集到县政府和县公安局。在县政府有关负责人的接待过程中,一些群众冲进县公安局和县政府。随后,少数群众趁机打砸办公室,并点火焚烧多间办公室和一些车辆。瓮安之所以发生暴动,是信息不透明所致。当地少女李树芬溺水死亡,在长达6天的时间里,由于死者家属怀疑李树芬被奸杀而连续上访上诉,但警方没有及时公布信息,致使谣言四起,激化矛盾,升级为暴乱。

此外,重庆出租车罢运事件也造成八千多台出租车停驶2天,全城出租车业务中断,引起全国上下的关注。事件发生3天后,重庆市委书记薄熙来邀请重庆出租车司机和市民代表进行交流、座谈,听取了出租车行业的诉求和市民代表的意见。薄熙来与重庆的哥及市民代表的这次座谈还在当地电视台、电台和新闻网站进行了全程直播。

构建和谐社会,既有社会意识形态的需要,也反映了社会现实的严峻性和复杂性。中国历史上社会的和谐时期只占据少数,而不和谐和准和谐却占据了大部分时间。人类历史上的不和谐时期也是历历在目,构建和谐社会是一个复杂系统、非常庞大的工程,绝不是一朝一夕就能完成的。

构建和谐社会,一种方式是通过剧烈的变动来实现,一种是通过渐进积累的方式而完成。目前中国决策层采用了后一种方式来推动和谐社会的实现。

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