搜书

反垄断仍存在着重重壁垒和挑战

  时间: 2010-08-14    已有人阅读过

CCTV作为唯一的国家电视台,具有不可比拟的政策背景。中国的电视媒体是按行政层级架构的,一级媒体就代表着不同的一级权威。中国有三千多家电视台,中央电视台处在这个金字塔的最顶部,接下来是省级电视台、城市台和县级电视台。每一级电视媒体都代表了一层行政权威,它们发出的声音在受众中的影响力大不一样。正是由于这种高居金字塔顶的地位,央视形成了电视网络中的垄断地位。

CCTV-194%的入户率高居全国第一,收视人口接近12亿,市场份额以10%遥遥领先。

而专业的经济频道CCTV-2入户率仅次于CCTV-1,是中国最有活力、最具品牌特征的专业电视频道。中央电视台CCTV-3是综艺栏目荟萃的专业频道,以4.6%的市场份额位居中国收视第2名。

CCTV-1的广告收入也是央视全年广告收入中的主力。CCTV-1独揽风光的重要原因之一,就是它能够以无线和有线两种方式完整覆盖全国。如果再加上央视其他以低成本全覆盖方式传输进入全国大多数的城镇家庭的专业频道,央视独占资源优势就更明显了。

虽然广告价格一路攀升,但是企业得投。根据央视发布的数据,1998年全年广告收入44.4亿元,2000年为52.9亿元,2003年达到75.3亿元。到了2009年招标总额则高达92.5627亿,比上年增长12.3627亿,增幅约为15.4%

因为中国全国性的电视台只有一个,而且它是官方的。对企业而言,广告价格只能单边向上,以超高成本换轰动效应是一些企业无奈的选择。央视垄断了某些新闻、体育、大活动、电视剧等资源,生意只此一家,不投也得投,企业没有讨价余地。

而在美国,几大电视公司都是市场化竞争的,没有听说过有招标一说。中国人民大学新闻学院教授陈力丹说,电视行业也有平均利润率、市场自发调节、自由竞争的,一个电视公司如果把广告额定得太高,就只会让广告主流失到别的电视台。

央视的这场垄断盛宴也该结束了。

曾有媒体报道,某些央企单位不是没钱发,而是愁于找不到名目。某央企工作人员的即席演说,令世人大开眼界:我们单位员工每月都有报销任务,即1500元的超市购物和1000元的汽车油票,完成任务就等于报销了2500元。超市小票好弄,但油票对于没开车的员工来说,就不是那么好办了。所以领导经常批评,说连钱都不会花,你还有什么本事?每月白给你2500元,你就使劲花,实在没地方花,就想法找朋友找熟人弄些票凑数。

2009年最新一期《望周刊》文章用2006年劳动和社会保障部的统计数据说明目前行业收入差距的现状:电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的23,如果再加上工资外的收入和职工福利待遇上的差异,实际收入差距可能在510倍之间。考虑到2006年以来垄断行业与竞争行业的收入差距呈现一个加速扩大的事实,这意味着,目前行业收入差距远高于510倍的估计值。

很多央企亏了要国家补,赚了自己用,老总的收入动辄几十万元、上百万元,甚至上千万元。其中重要的原因在于,不少央企靠拥有国有资产和对国家权力的垄断,不仅占据着国家的土地、资产、机器和装备,而且占据国家对产品经营的垄断权、定价权、进口权以及巨额利润的分配权。最根本的还是要打破垄断,引进竞争机制。

历时13年,《中华人民共和国反垄断法》终于在2007830日出台,使广大民众终于看到了打破垄断的希望。但是一定意义上来讲,《反垄断法》仅仅是中国反垄断的开始。因为事情远没有期望的那么简单和容易。

来源: 中国改革论坛 [关闭] [收藏] [打印]

分享到:
© 中国改革论坛网 版权所有 不得转载 琼ICP备10200862号 主办单位:中国(海南)改革发展研究院
建议用IE5.5以上版本浏览 技术支持:北京拓尔思信息技术股份有限公司 Design by Ciya Interactive