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城乡差距持续扩大,统筹解决需加大力度

  时间: 2010-08-14    已有人阅读过

中央政府从本世纪开始,鉴于农村的发展形势,更加高度重视三农问题。从2004年至今中国连续6年发布以农业为主题的一号文件,足见中国领导人对农业问题的重视。对于三农问题的地位也经历了从全党工作的重中之重两个趋向的论断,再到建设社会主义新农村目标任务的提出,再到统筹城乡发展,体现了党对中国特色社会主义建设规律认识的深化和升华。

但是中国社科院发布的《城市蓝皮书:中国城市发展报告(NO.2)》,对日益扩大的城乡差距表示担忧,也凸显了三农问题的艰巨性。

国务院总理温家宝说:只要经常到农村的人都会感到我们的城乡差距依然很大,在我的脑子里有很多贫困农村的景象,我经常和同事们讲,在这些地方投入多少建设,给农民多少实惠都不算多,因为城乡的差距太大了。(摘自中国网2009228日)

作为中国城市发展特点之一的不协调,一个重要方面反映在城乡发展上,中国社科院城市发展与环境研究中心副主任魏后凯以去年的数据分析,城乡收入比为3.31,假如考虑到可比性的因素,城乡收入差距大约在46倍左右。2000年城乡收入比只有2.79。每百户家用电脑拥有量也显示出城乡的不协调,去年城镇地区为59.3台,比农村地区高10倍左右。

而农业部部长孙政才也说过两个数字3.3319646元,一个是去年我国城乡居民人均纯收入之比,一个是两者之间的绝对差额。这两个数字属改革开放以来的最大

十一届全国人大常委会第四次会议上,农业部部长孙政才受国务院委托,作《国务院关于促进农民稳定增收情况的报告》(下称《报告》)时指出,2007年农村居民人均收入实现了1985年的最高增幅,但这也是改革开放以来,城乡居民收入差距最大的一年。

这组矛盾突出反映了目前我国农民的增收困境。近年来,虽然农民收入保持了持续快速增长态势,但农民增收的基础仍比较薄弱,增收的渠道仍比较缺乏,促进农民持续增收的长效机制尚未完全建立。孙政才说。

孙政才在《报告》中指出,城乡居民收入差距持续扩大的根本原因,是农民收入基数低,同时受现有国民收入分配格局的影响,农民收入的增速低于国民经济和城镇居民收入的增速。

有官员表示,2007年我国的三农支出增长力度还不够,去年政府财政收入的增速是32.4%,财政支出增速是23.2%,而三农支出只增长23%,也就是说,国家在三农上的支出还没达到平均水平。

从未来看,这种状况得到根本改善还需经过长期努力,需从多方面采取措施遏制城乡收入差距继续扩大。他说。

此外农业生产比较效益持续下降影响了农民增收,细究其根源在于受国际原油等原料价格上涨的影响,我国农业生产资料价格近几年大幅上涨

城乡差距的继续扩大有多方面的因素,但一些体制性的因素则更是瓶颈。

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